安徽省科技成果评价规程

为了贯彻执行国家《科学技术评价办法》，规范科技成果评价行为，探索适应市场经济发展的评价新机制，加速科技成果向现实生产力转化，特制定本规程。

一、基本规则

1、科技成果评价是指受托方按照委托方的要求，组织同行专家依据规定的原则、程序和标准，对被评价方完成的科技成果通过评审、评议、评估、论证、验收等方式，对其学术、技术价值和实用价值进行审查与辨别、评定的行为，对知识产权归属不做评判。

2、评价行为主体中，委托方是各级科技、行业主管部门、高校院所、中央驻皖单位、事业单位、社会组织等，受托方是指安徽省科技成果评价机构，被评价机构是指科技成果完成单位或个人。

3、安徽省科技成果评价中心属非营利性社会组织，依托安徽省科学家企业家协会，在国家、省科技部门指导下，依法依规提供有偿科技成果评价服务，接受相关部门的宏观管理和监督检查。

二、评价原则

1、依法原则。遵循国家《科学技术评价办法》和本规程，遵守《科技成果委托评价合同》约定，履行义务、承担责任。

2、独立、客观、公正原则。评价活动不受其他组织和个人的干预，秉持客观公正的原则，评价报告和评价意见中的分析、描述、结论，都应当以客观事实为依据。

3、分类原则。为保证评价结论的科学性、准确性、针对不同类型科技成果各自特点，采用不同的评价指标和评价标准进行综合评价。

    三、评价范围及评价形式

1、应用技术成果。包括技术开发类应用技术成果和社会公益类应用技术成果，旨在为提高生产力水平或促进社会公益事业而进行的科学研究、技术开发、后续实验和应用推广所产生的具有实用价值的新技术、新工艺、新方法、新材料、新产品、新品种、新资源、计算机软件、技术标准等。

2、软科学研究成果。包括决策科学化和管理现代化而进行的有关发展战略、政策、规则、评价、预测、科学方法以及管理科学与政策科学的研究成果，不含人文社会科学成果。

3、会议评价和通信评价。凡需要进行现场考察、测试或经过答辩和讨论才能做出评价的科技成果，可以采用会议评价形式；而不需要进行现场考察、答辩可做出评价的科技成果，则可采用通信评价形式。

          四、受理程序

1、成果第一完成单位应在其建议评价日期前十五日，将《科技成果评价申请表》（以下简称《申请表》一式三份）和整套评价资料交付委托方，委托方初审后应在《申请表》相应栏目中签署意见并加盖公章。

2、经委托方审查受理的成果，由委托方向评价机构（安徽省科技成果评价中心）提出评价需求，并提交已签署意见的《申请表》和整套评审资料。

3、评价机构（安徽省科技成果评价中心）对评审资料进行形式审查和技术性审查，并在10个工作日内提出审查意见。同意评价则与委托方签署《科技成果委托评价合同》，不同意评价的则要说明理由。

4、评价机构与委托方达成协议后，共同商榷相关事宜，确定评审委员会委员和正、副主任委员名单，拟定评审通知。

5、若采用会议评价，成果第一完成单位应在评审会议前五日，将评价机构（安徽省科技成果评价中心）拟定的评审会议通知和整套评审资料送达每位评审委员，并将各位委员的签收回执传真至评价机构，同时告知委托方。成果完成单位应本着实效及精简节约的原则，协助做好评价前的各项准备工作。

6、《申请表》、《科技成果委托评价合同》、《科技成果评价报告》样本在安徽省科学家企业家协会管网http://www.ahsea.com“评价中心”栏目中下载产生，具体操作方法见相关说明。

    五、评审资料

1、应用技术成果应提供的资料

（1）研制报告（立项或选题背景、技术方案、技术原理、技术特征、主要研究成果的创新性、先进性、实用性，总体性能指标与国内外同类技术的对比分析，解决的技术难题，对经济社会发展的作用，存在和需要探索的问题）；

（2）权威机构出具的检测报告（或原始实验记录）；

（3）用户应用证明；

（4）经济效益或社会效益、环境生态效益证明；

（5）有资格开展检索任务的科技信息机构出具的查新报告；

（6）国家法律法规要求的行业审批文件或证明；

（7）主要完成单位（不包括一般试制加工单位及一般协作单位）和主要完成人员名单（按解决技术问题所作贡献大小排序）；

（8）其他资料（包括计划任务书、合同书、质量标注、设计与工艺图表等）。

2、软科学研究成果应提供的资料

（1）研究报告（立项背景、主要研究内容、具体观点、方法和理论的创新性等，研究的科学价值和意义，取得的主要成果及推广应用情况，对决策科学化和管理现代化的作用和影响，存在问题改进建议等）；

（2）论文（论著）被收录和他人论文（论著）正面引用证明

（3）实际应用或采纳单位出具的证明；

（4）查新报告；

（5）其他资料（报刊评论、软件著作权、模型应用、国内外相关背景资料、计划任务书或者合同书，开题报告或实施方案等）。    

          不同类型的成果，上述评审资料种类和形式不同，但资料和文件的内容必须真实可靠，如因虚假内容而产生的一切后果，由提供方承担责任。引用文献资料和  他人技术必须说明来源，资料文件必须打印、装订整齐，符合档案部门的要求。

                       六、资料审查的主要内容

                      1.形式审查的主要内容

                     （1）是否属于评价范围的科技成果；

                     （2）《科技成果评价申请表》填写是否正确无误；

                     （3）提交的文件、技术资料是否齐全、完整并符合要求；

                     （4）成果完成单位及主要完成人排序是否正确，有无成果权属争议等问题；

                      2、技术性审查的主要内容

                     （1）是否完成研制任务（合同要求）或计划任务书规定的任务；

                     （2）根据行业要求，提交的原件和技术资料内容是否正确、翔实；

                     （3）初步判别技术的创新性、先进性、实用性、成熟性、可靠性，推广应用的条件和前景以及存在的问题；

                     七、拟聘任评审委员的要求

1、有高级专业技术职称，对被评科技成果所属专业具有丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域技术发展现状；

2、遵守回避原则。科技成果相关利益方应当回避，委托方、成果完成单位（个人）推荐的评审委员数不应超过所聘评审委员总数的三分之一；

3、应聘同行评委中，尽可能同时有教学、科研、生产三方面的专家；

4、应聘人员中应有三分之一本地以外的评委参加；

八、会议评价一般议程

1、评价机构相关负责人组织会议，宣布评审委员会组成及主任、副主任委员名单，简要介绍会议议程及评价意见格式，宣布评审委员会主任主持技术评审；

2、在评审委员会主任主持下，成果完成单位、专家测试组、用户单位等分别做研制报告、检测报告、查新报告、用户报告等；

3、评委现场测试（提前）、考察或观看演示；

4、评审质疑，由成果完成人答辩（为提高效率、节约时间、评委质疑时可以对成果的完成及推广应用提出个人建议，但不发表个人对成果的评价意见）；

5、成果完成单位回避，评委评议，形成书面评价意见；

6、由主任委员向成果完成单位，委托方宣读评价意见，评审委员会各位委员按《科技成果评价报告》要求格式签名（一式三份）；

7、转由评价组织单位主持会议，有关方面及领导讲话，会议结束；

评价组织单位现场留存评审委员会形成的评价意见原件、测试报告及评审委员会签名一份，各位评委应退还评审资料；